为深入开展党史学习教育、牢记初心使命，推动公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实党风廉政建设主体责任，保障人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展，根据国务院廉政工作会议、中央巡视工作新要求和《河南省大型医院巡查工作实施方案（2020—2022 年度）》有关要求，河南省卫生健康委制订了本方案。

一、巡查组织

根据巡查工作任务，成立 6 个巡查组（见附件），每组由一名委领导任组长，相关专业管理专家任巡查员。巡查组内设公立医院党建组、行业作风建设组、医院管理组和财务经济管理组 4 个专业小组。

其中，医院党建组的巡查员由委机关党委负责选派，行业作风建设组的巡查员由委纠风办负责选派，医院管理组的巡查员由委医政医管处负责选派（涵盖医院管理、医疗管理、护理管理、药事管理、感染防控管理），财务经济管理的巡查员由委财务处负责选派。

二、巡查对象

省直各医疗机构。

三、巡查依据和内容

1.国家卫生健康委员会《大型医院巡查工作方案（2019—2022 年度）》。

2.《河南省大型医院巡查工作实施方案（2020—2022 年度）》。

3.《河南省卫生健康委关于印发河南省大型医院巡查细则的通知》（豫卫医〔2021〕12 号）。

四、巡查时间安排

2021 年 7 月初启动，9 月底前完成本轮巡查任务。每所医院巡查天数原则上不少于 7 天。

五、巡查要求

（一）医院自查。省直各医疗机构要按照国家卫生健康委和《河南省大型医院巡查工作实施方案（2020—2022 年度）》等要求，围绕本次巡查方案提出的任务要求，对照巡查重点开展全面自查，认真做好自查总结，系统总结医院在党建、行业作风建设、各项医疗管理规章制度的执行、预算管理制度执行、法律法规落实及经济运行风险管控等方面的工作，结合实际梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的不足和突出问题，有针对性地进行整改，并对整改情况实施跟踪问效。

（二）实地巡查。在各省直医疗机构自查的基础上，巡查组采取听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、理论测试、模拟操作、预案演练、个案追踪、系统追踪等方法，从孤立的、偶然的问题中寻找系统的、必然的问题，并结合医疗信息统计分析结果开展实地巡查。

（三）反馈与整改。各巡查组在巡查工作结束后即召开巡查反馈会议，向医院系统反馈巡查情况，对存在突出问题下达整改通知书。对巡查发现的重大问题及时向委党组进行专项汇报。

各省直医疗机构在巡查结束后 1 个月内向省卫生健康委报送整改报告。

各巡查组负责监督被巡查医院认真落实整改，并视整改情况组织巡查“回头看”，对问题整改实施跟踪问效。各巡查组的巡查工作报告于 2021 年 10 月 20 日前将本组巡查报告报委医政医管处。

六、巡查工作要求

（一）坚持实事求是原则，客观真实反映医院总体工作情况，坚持问题导向，注重医院自查自纠和整改效果，注重建立长效管理机制，防止弄虚作假、搞形式主义、走过场。要通过巡查，真正达到纠建并举、整改提高的目的。

（二）巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件，不直接处理医疗纠纷及其他上访事件。

（三）各巡查组要认真落实中央八项规定，被查医院不准迎来送往，违规接待；参加巡查的工作人员须廉洁自律，改进巡查工作作风，务实巡查、廉洁巡查。

来源|豫见康